伦敦，3月23日（阿格斯）--   欧盟镁市场参与者正在权衡欧盟委员会提议的《关键原材料法案》，根据该法案，从2030年起，欧洲从中国进口的金属镁不应超过其需求的65 %，并增加其自身的产能。 

欧盟数据显示，欧洲目前97%的镁来自中国，其余来自俄罗斯、以色列和土耳其等国家。欧盟委员会提议，限制进口中国原镁，将当地采矿生产能力提高10 %，加工能力提高40 %，回收能力提高15%，得到了不同的回应。 

一些人认为这些提议是朝着正确方向迈出的一步，但也有人怀疑这些目标能否在如此短的时间内实现。 

“甚至在该法案发布之前，欧盟委员会就设定了一个目标，即到2030年，欧洲镁进口量的15%将在欧洲生产，相当于约40，000吨。在我看来，这个目标相当现实，”一位业内人士告诉Argus。 

但一位贸易商表示怀疑：“欧洲没有能力能做到这一点，这是不可能的。在经历了去年的疯狂之后，我理解为什么人们会关注这件事。但当原材料供应不足时，你不能强迫国内生产。” 

“欧盟的许多关键原材料几乎完全依赖进口。这些进口产品的供应商通常高度集中在少数几个第三国，无论是在提炼阶段还是在加工阶段，”该法案指出。 “这种集中使欧盟面临巨大的供应风险。有一些国家利用其作为标准物质供应商的强势地位来对付购买国的先例，例如通过出口限制。” 

根据欧盟的提议，镁现在被额外归类为“战略性”原材料，自2011年首次发布以来就一直被列入“关键”清单。 

战略原材料是那些用于“支撑绿色和数字转型的技术，或用于国防或空间应用”的原材料，其特点是潜在的供需失衡，而且产量难以增加。 

中国以外产能

据总部位于澳大利亚的CM集团调研，到2027年，中国境外原镁产量了预计将占镁供应量的21 %，达到284，000吨/年，到2032年将上升到24 %，达到400，000吨/年。在新投资的推动下，中国的产量也将增长。 

在罗马尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、塞尔维亚、美国、加拿大、澳大利亚和中东，各种项目正在开发中。但扩大生产规模并与中国竞争存在重大障碍，包括环境影响、时间压力和投资成本——尤其是电解加工——以及与碳排放相关的欧洲税收立法。 

集中购买和储存的可行性可能会受到镁的保质期的限制，因为镁在三个月后就会开始氧化。

欧盟提案的背景 

欧洲最后一家镁生产厂——位于法国——于2001年关闭，原因是中国倾销进口产品。但直到2021年末出现严重短缺，供应才受到真正的审视。 

“感觉欧盟根本没有关注市场...你要去哪里买，欧洲哪里生产镁，”一位贸易商表示。 

行业协会Eurometaux此前建议欧盟委员会实施临时贸易保护措施，以保护新的投资，防止中国在其主导市场(如镁和稀土)进行倾销。

它还表示，针对铝和硅的现有反倾销措施应予以保留。该法案现在必须提交给欧洲理事会和欧洲议会，在那里它可能会被修改。

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