近日，浙江省工业和信息化厅公开了对浙江省人大代表章小华在省十四届人大二次会议上所提建议的答复。全文编发如下：

章小华代表：您在省十四届人大二次会议上提出的《关于加快推进浙江省镁产业发展的建议》（金100号）收悉。感谢您对我省镁产业发展的关心和支持，您的建议对推进我省镁产业高质量发展工作具有重要意义。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求，经商省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省市场监管局，现答复如下

具体诉求1.尽快开展浙江省镁产业高质量发展战略研究，确定发展目标、发展重点、发展思路、发展途径、发展政策，为政府决策和产业投入提供科学依据。

答复内容：相关工作情况：我省高度重视轻量化高端合金材料的发展，《浙江省新材料产业发展“十四五”规划》将铝（镁、钛）合金、高性能镁合金等轻量化材料、高端合金材料列为我省重点发展的十大新材料，从强化科技攻关、工程转化、产业链打造、集群化等方面，推动培育产业发展。

下一步，我厅将按照国家有关部门和省委省政府部署，结合“十五五”新材料规划研究，加强镁产业发展战略研究，进一步细化镁合金等轻量化材料产业链打造、产业集群发展思路和发展路径，为“十五五”发展提供支撑。

具体诉求2.省科技管理部门牵头，组织有关大学、科研院所和企业共同参与，支持兰溪在兰溪镁材料研究院的基础上迭代为省级镁及镁合金研发平台和技术服务平台。

答复内容：相关工作情况：省科技厅积极推进兰溪镁材料研究院建设，重点在研究院体制机制建设、人才引育集聚、产学研一体化、科研成果产出及转化等方面加强指导，并于2023年认定为省级新型研发机构。

下一步，省科技厅将推进以下工作：一是支持研究院落实省级新型研发机构相关政策，在项目申报、进口税收优惠等方面享受省属科研院所同等待遇。二是支持研究院聚焦镁材料研究领域，不断强化科研核心能力，积极承担各类科研计划项目，并积极争取承担国家级项目。

具体诉求3.省科技主管部门设立科技重大专项或重大项目，加大对镁合金新材料新工艺研发的支持力度；建议工业部门设立产业化重大专项或重大项目，加快对先进镁合金材料及技术工程化步伐，推动先进镁合金材料更大规模的生产和更大范围的应用。

答复内容：相关工作情况：我省高度重视镁合金等高端合金材料科技创新，近三年，省科技厅共部署实施省重点研发计划项目15项，省财政补助7170万元，支持浙江大学、中国科学院宁波材料所等围绕镁合金、铝合金等领域开展攻关。省经信厅组织产业链协同创新项目，支持关键“卡脖子”材料产业化项目，已支持年产1000吨特种合金高精度超长管材项目等多个合金产业化项目建设。

下一步，省科技厅将继续通过省重点研发计划加大对高端合金材料技术攻关的支持力度。2024 年在高性能永磁合金、高强超硬合金、高性能钛合金等领域部署实施高端合金重点研发计划项目 5 项以上。省经信厅将继续通过产业链协同创新项目支持先进镁合金材料工程化、产业化和规模化应用。省发展改革委将积极组织镁材料领域企业申报省扩大有效投资“千项万亿”工程、省重大产业项目，支持符合条件的企业申报国家先进制造业和现代服务业发展专项、重大技术装备攻关专项。

具体诉求4.省标准管理部门设立镁合金新材料和新工艺标准专项和专利专项，鼓励相关单位积极参与标准和专利创新工作，推进制定更多的有自主权和话语权的国家标准和国际标准，促进研究单位和企业形成更多的发明专利。

答复内容：相关工作情况，省市场监管局围绕产业政策、工艺流程、能耗标准、环保排放等关键要素，支持相关企事业单位为主或参与制修订镁产业国际标准、国家标准。对标国际先进技术和标准，加强镁产业标准体系建设，引导企业将先进工艺、技术、经验、优秀成果转换成行业标准、地方标准，扩大关键技术和先进标准供给，推动镁产业高质量发展。

下一步，将指导镁行业重点企业优化专利布局，提升专利创造能级，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的企业。加快建设国家级数据知识产权登记中心，联动产业数据价值化等重大政策，对接产业园区和相关技术服务平台，推进镁等新材料的企业、产业、科研等数据登记、运用和保护。

具体诉求5.加快镁产业激励政策和机制的制定与完善，引导更多的企业和科学家投入到镁产业的发展和壮大过程中，共同推动浙江新型支柱产业的培育和形成。

答复内容：省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于打造新材料科创高地促进新材料产业高质量发展的政策意见》，明确省重点发展的新材料品种产业化项目，可优先列入省重点建设工程、省重点制造业投资等项目计划，在用地、能耗、排放指标和资金及项目配套建设等方面予以支持。省首批次新材料认定、认定奖励、应用奖励和保险补偿政策将轻量化高端合金材料列为重点支持领域，支持轻量化高端合金领域新材料产品工程化攻关、产业化和推广应用。部分轻量化合金产品已经列入《浙江省重点新材料首批次应用示范指导目录》。

下一步，将继续贯彻落实《关于打造新材料科创高地促进新材料产业高质量发展的政策意见》，强化对新材料研发、产业化和规模化应用重点项目的专项支持，鼓励地方政府建立健全贷款风险补偿和贴息奖补机制，支持新材料企业通过供应链金融、股权质押、知识产权质押和保险等获得融资，合力推动高性能镁合金材料产业做大做强。

具体诉求6.与上游的原镁产地陕西、安徽等地合作，顶层设计兰溪市、杭州市钱塘区、金华经济技术开发区、宁波北仑区等中下游区域的产业布局，共同规划产业集群发展的战略与路径。

答复内容：《浙江省新材料产业发展“十四五”规划》中明确指出轻合金是12条核心产业链之一，支持优势企业、区域聚焦产业链薄弱环节开展产业链协同创新，强链补链。

下一步，将支持龙头企业全球布局，与资源地及创新资源密集地开展合作。发挥龙头企业引领、带动作用，共同打造优势互补、分工协作、融合发展新格局，培育形成一批技术领先、具有国际竞争力的百亿级新星产业群。

具体诉求7.在镁产业集群发展用地、能耗、碳排放指标等方面给予统筹安排与指标倾斜；明确在“4+1”专项基金群中的新材料产业集群赛道中设置镁产业专项基金，撬动民间资本和金融资本共同参与，提升金融服务能力；制定相关人才政策，积极引进国内外镁基新材料领域高层次人才，构建精尖人才体系（支持兰溪打造集镁及镁合金产业“新技术研发+云共享设计+智能化制造+专业化检验检测+成果转化+高素质人才培育+全过程金融支持”于一体的、专业化、系统化、集成化和社会化的综合产业服务平台和产业生态赋能中心）。

答复内容：我省已印发高端新材料产业集群建设行动方案，对集群重大项目，优先列入省重大产业项目，强化用能、用地等要素保障。省里每年预留一定数量的新增建设用地指标用于保障省重大产业项目，对入库项目按规定给予用地指标奖励，符合条件的特别重大和引领性项目，可提前预支用地计划指标。省财政厅牵头谋划聚焦先进制造、专精特新、科技创新“三大领域”，创建“4+1”专项基金集群。其中绿色石化与新材料产业基金下设2支基金，总规模130亿元，高端新材料产业是重点投资产业之一。镁作为未来具有潜力的清洁能源及绿色储能材料之一，符合省产业基金支持方向，可通过“4+1”专项基金支持。

下一步，省自然资源厅将积极指导兰溪市进一步加大自身的存量土地盘活力度，通过“增存挂钩”机制获取更多新增建设用地计划指标，统筹新增计划指标、批而未供土地、存量建设用地等资源要素保障镁产业项目合理用地需求。省财政厅鼓励企业通过“民营企业申请产业基金股权融资直通车”在线申报专项基金，优质投资项目可纳入“4+1”专项基金储备项目库，推荐给相关基金管理人并采取市场化方式予以支持。省科技厅将依托各类人才计划和科技项目，探索精准引才举措，加快引进和培育一批镁合金材料领域高水平高层次人才。省经信厅将加快推动我省卓越工程师人才培育，切实为我省镁合金产业高质量发展提供有力人才保障。

感谢您对我省镁产业高质量发展工作的支持。

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